全省农村信用社要重视制度建设，按照“（）”的原则，进一步审视各项内部规章制度的健全性和可操作性，不断进行清理、修订、补充和完善，做到制度不留真空，管理没有空档。

A.制度先行、内控优先

B.分级管理、层层落实

C.以人为本

D.分级负责、逐级落实