根据《行政处罚法》的规定，以下不属于行政处罚的是( )。

A．责令停产停业
B．撤职
C．行政拘留
D．吊销许可证

1995年以来，深圳与上海相继实行“蓝印户口”制度，即给在深圳或上海购买房产的外地人予以当地的常住户口，若干年后，可享受与当地市民一样的待遇，其主要原因是()。

A．两地政府为启动不景气的房地产市场

B．深圳、上海由于经济发展迅速，劳动力短缺，需吸收外地人来当地工作

C．两地政府要吸引外地有钱人到当地投资办厂

D．中央给了优惠政策