参考答案：

宰相机构参议辅政制，虽设置有固定的宰相机构，但现任宰相无权更换各机构的属员，宰相的变动也不会导致相府人事的变动。皇帝对宰相的控制较严，宰相没有单独裁决政务的权力，而是根据旨意通过政务部门组织实施，宰相无非是高级执行人员而已。

从曹魏开始，相继出现了尚书、中书、门下三省，并且长期并存，但三省的具体职掌分工还缺乏明确的规定。然而，它毕竟是在制度上确立宰相机构参议辅政制之始。