一切开发建设活动，应当实行（），否则规划、计划、土地、银行、工商等部门不得办理有关手续，设计部门不得先行设计。

A.“三同时”制度

B.环境影响评价制度

C.污染物集中控制制度

D.排放污染物许可证制度