2014年2月7日，国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。两种养老保险的并轨，有利于

A．增加城乡居民的收入

B．推动城乡差别的消除

C．提高初次分配的比重

D．促进城乡间人才流动

当货运代理人作为海关代理办理有关进出口商品的海关手续时，他不仅代表他的客户，而且也代表海关当局。( )