参考答案：

秦以后，设官分职向着有利于中央集权的方面发展，地方行政管理体制中主要长官的设置如下：

（1）省的主要长官元代的省设丞相一人、平章二人、左右丞和参政各二人，为省的主要长官。明代省一级设三司分管行政、司法和军事行政。清代的总督、巡抚是法定的省级封疆大吏。

（2）道的主要长官：在唐代以节度使为主要长官，手握军政财民大权。明户清初的道是监察分区，分主管民政和财政的守道和分管司法和监察的巡道。

（3）路的的主要长官：宋代的路直接统属中央，包括率、漕、宪、仓等司，各自对中央负责。

（4）府的主要长官：：府有京府和散府之分。

（5）州的主要长官：东汉是刺史为最高行政长官。宋代的府、州、军、监是同一级行政区，分别设知府事、知州事、知军事和知监事为长官。

（6）郡的主要长官：秦设郡守为最高长官汉代郡国并行，郡设守，国设相，为郡国的主要长官。

（7）特别行政区的主要长官：汉代的司隶校尉与三辅是京师地区的特设官。

（8）县的主要长官：秦以来，县的长官就是令、长，宋代以后知县为县的长官。

（9）基层组织：乡里、、保甲制度，邻长、里长等作为基层住组织的管理者。