制定《旅游安全管理暂行办法》的目的是贯彻（）的方针，加强旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财产安全。

A、安全第一，预防为主

B、没有安全就没有旅游事业

C、安全工作“三同时”

D、旅游大计，安全第一