在政府与粮食生产者和消费者的权利义务关系中，政府的权利很大，其承担的责任和义务也相应地较大；生产者和消费者的权力较小，其承担的责任和义务也相对较小。因此( )。

A．政府在这个权利义务关系中吃亏了

B．生产者和消费者在这个权利义务关系中处于不利地位

C．从某一单一主体来看，权利与义务是对等的，不存在谁吃亏的问题

D．两个方面都吃亏了

在设计合同履行期间，因发包人原因要求解除合同。此时，已开始设计工作，发包人应根据设计人已完成的实际工作量承担违约责任，原则是( )。

A．不足一半时，退还发包人已付定金
B．不足一半时，按该阶段设计费的一半支付
C．不足一半时，按该阶段设计费的全部支付
D．超过一半时，按该阶段设计费的一半支付