据统计，1970——1979年，美国从事农业人口从占人口总数的5%下降到3%，同期，从事制造业的人口从占人口总数30%下降到13%，而从事服务和信息行业的人口，从占人口总数的15%上升到72%。上述材料说明[ ]

A．知识经济首先在美国出现

B．经济全球化的作用加大

C．美国进入信息化社会

D．社会经济结构发生重大变化

简述行政机构内部编制设计的依据。