参考答案：

指通过水利和农业等综合措施，改造不利农业生产的自然条件，建设旱涝保水、高产稳产农田。农田基本建设的主要任务是以治水改土为中心，实行山、水、田、林、路综合治理，大搞园田化，做好田间工程。