由下列命题构成的复合命题中，“p或q”为真，“p且q”为假，“非p”为真的是（　　）

A．p：5是偶数，q：2是奇数

B．p：5+2=6，q：6＞2

C．p：a∈{a，b}，q：{a}∈{a，b}

D．p：Q⊊R，q：N=Z

古今中外，对海洋的重视和利用反映了一个国家的文明程度，也影响着一个国家的兴衰。阅读材料，结合所学知识回答问题。

材料在世界海权兴衰交替500余年的历史进程中，控制和利用海洋一直是世界大国追求的目标，然而其追求海权的历史命运则截然不同。有的国家通过发展海权实现了国家长久的强盛；有的国家则惨遭失败乃至国运衰落；有的国家的海权保持了长久的存在，有的则很快完成了从崛起到衰落的蜕变；还有的国家的海权追求一方面促进了国家崛起，但过度追求又埋下了国家衰落的根。同样的海权追求导致了国运盛衰久暂的天壤之别，其根无疑值得进行深刻反思。

——刘中民《海权与大国兴衰的历史反思》

新时期以，中国政府十分重视海权及海洋的和平利用与开发，请简要分析其国内外背景。