第三题　 　某项目，经国家有关部门批准后，开始对本项目筹集资金和施工图设计。该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成，自筹资金已全部到位，银行贷款预计在 2009年7月30目到位，2009年3月18日设计单位完成了初步设计图样，于2009年3月20日进入施工图设计阶段，预计2009年5月8日完成施 工图设计。建设单位考虑到该项目要在年底前竣工，遂决定于2009年3月19日进行施工招标。施工招标采用邀请招标方式，并于2009年3月20日向与其 合作过的施工单位中选择的两家发出了投标邀请书。　　问题

在何种情况下，经批准可以采取邀请招标方式进行招标

材料一文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标准。近年来我国政府在以下几个方面作出部署，以增强文化实力和竞争力：坚持公益性、基本性、均等性、便利性的原则，以公共财政为支撑，大力发展公益性文化事业；充分发挥市场在文化资源配置中的积极作用，满足人民多层次、多方面、多样化的精神文化需求，提升文化传播能力，加强文化的交流传播，扩大中华文化影响力；实施名家大师培训工程，造就一批文化领军人物。

材料二建设社会主义文化强国，增强文化实力和竞争力，必须扩大文化领域的对外开放。有人认为，国际关系就是文化关系，文化冲突是决定国际关系的重要因素。

结合材料二，运用国际关系的相关知识，简评“国际关系就是文化关系，文化冲突是决定国际关系的重要因素”的观点。