以下说法中，不符合《建设项目环境影响评价资质管理办法》规定的是( )。

A．国家对甲级评价机构数量实行总量限制
B．国家对乙级评价机构数量实行总量限制
C．国家环境保护总局根据环评机构的情况确定不同时期的限制数量
D．国家环境保护总局对符合本办法规定条件的申请机构，按照其提交完整申请材料的先后顺序作出是否准予评价资质的决定

具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。