在实施风险管理程序的时候，下列哪一项应该被最先考虑到：（）

A.组织的威胁，弱点和风险概貌的理解

B.揭露风险的理解和妥协的潜在后果

C.基于潜在结果的风险管理优先级的决心

D.风险缓解战略足够使风险的结果保持在一个可以接受的水平上