巴塞尔委员会认为资本约束并不是控制银行操作风险的最好办法，应对操作风险的第一道防线是严格的（）。

A.外部监管

B.员工培训

C.内部控制

D.职责分工

制定科学的工作定额标准应把握的原则有（）

A.保持绝对的稳定性

B.保持一定的稳定性

C.有一定的灵活性

D.应当先进合理

E.具备一定的严肃性