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……阿尔萨斯和洛林归还法国；萨尔煤矿区由国际联盟代管十五年，然后由公民投票决定其归属；莱茵河西岸的德国领土由协约国军队占领l5年……
请回答：
（1）上述文字出自何时的哪一文件？
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（2）该文件的内容说明了文件拟定国的什么意图？
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（3）这一文件在政治和殖民地方面的规定是怎样的？
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（4）文件拟定国通过这一文件确立了在哪些地区统治的新秩序？而新秩序的名称是什么？
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