除了保证钢梁腹板局部稳定外，还要承受作用位置固定的集中荷载的加劲肋是（）

A.竖向（横向）加劲肋

B.水平（纵向）加劲肋

C.短加劲肋

D.支承加劲肋

据查，扣留刘利民消防安全合格许可证的法律依据是该省人大常委会通过的一个立法文件，则该扣留行为是否合法为什么