参考答案：

目的－为了加强安全生产的监督管理，防止和减少安全事故，保障人民的生命和财产安全，促进经济发展。

意义－依法加强监督管理、安全监督德行政需要，是预防和减少事故，保障人民和财产安全的需要，是依法制裁违法犯罪的需要，建立和完善我国安全生产法律体系的需要。