解决预算管理体制框架内存在的财政收支纵向非均衡和横向非均衡的手段是（）。

A．配套补贴制度

B．无配套补贴制度

C．财政转移支付制度

D．封顶补贴制度

变压器的额定容量与负荷能力有何不同？为什么在一定的条件下允许变压器过负荷？原则是什么？