广东省出台《医疗服务价格规范和调整方案》，规定非营利性医疗机构医疗服务定价形式由政府定价改为政府指导价，营利性医疗机构实行市场调节价。这标志着医疗服务由政府定价的计划经济政策在广东省终结。上述价格管理形式的改变意味着

A．政府不再管理价格

B．价格由价值决定

C．价格完全由市场调节

D．价格的变化要反映价值和供求关系的变化