参考答案：

①操作规程为操作的安全性以及设备、设施运行的可靠性提供依据。②是将油库作业通过一定的顺序（含协同、辅助操作），一系列严格规定的操作步骤，由某一作业初始状态安全运行到最终状态的准确操作。