根据《中华人民共和国消防法》的规定，举办大型群众性活动时，以下哪些是承办人应当做到的？

A.依法向公安机关申请安全许可

B.明确消防安全责任分工

C.制定灭火和应急疏散预案并组织演练

D.保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效