行政管理机关对违法公民、法人的制裁性处理是（）

A.行政行为

B.行政处分

C.行政处罚

D.行政复议

E.行政责任

马铃薯病毒病的防治策略应以（）为主，结合选用（）及（）等综合防治措施。