《工程建设项目自行招标试行办法》对招标人自行招标能力的具体规定是（）。

A．具有项目法人资格

B．有从事同类工程建设项目招标的经验

C．设有专门的招标机构或者拥有5名以上专职招标业务人员

D．熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章．

E．具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量

用户程序在使用系统调用后，为什么能从算态进入管态，返回用户程序后又从管态回到算态？