下列对于冲突规范的特性说法错误的是：

A．冲突规范是法律适用规范

B．冲突规范是间接规范

C．冲突规范的结构与一般法律规范不一致

D．冲突规范也是一种程序规范

根据《招标投标法》的规定，招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，()

A.责令改正

B.罚款

C.赔偿损失

D.依法给予行政处分