根据港口国监督程序的规定，“低标准船舶”是指（）。

A.船舶吨位低于标准的船舶

B.船舶尺度低于标准的船舶

C.船舶速度低于标准的船舶

D.船体、设备、机器或配员低于公约要求的标准或不符合安全配员文件的船舶