根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。实行依法决策、科学决策、民主决策。

阳痿，面白神疲，夜尿多，形寒肢冷，舌淡脉弱，宜诊断为（）

A.肾气不固证

B.气不摄津证

C.肾阳虚证

D.脾虚气陷证

E.肾精亏虚证