在玉溪“创建国家级卫生城市”活动中，小明与同学们一起到街头巷尾用砂纸清除墙上的违章“小广告”．砂纸表面很粗糙，是为了增大______力，过了一会，小明感觉砂纸发热，是因为机械能转化为______能．

预算定额的作用有（）

A.是确定市政工程造价的基础

B.是编制施工组织设计的依据

C.是工程结算的依据

D.是施工单位进行经济活动分析的依据

E.是编制概算定额的基础