自由基聚合主要分为几步？每步有什么特点？

许倬云先生在其《西周史》中所说，“商周的封建，事实上是基层地方社群政治权力的延续”。周初“封建”的实施主要基于（）

A.最高统治者实现了权力的高度集中

B.王权无力伸至诸侯所治理的共同体内部

C.周王室众星捧月般政治格局的形成

D.该制度可从根本上消除中央和地方的对立