什么是返矿平衡？控制返矿平衡有何意义？

中共十四大被外电评论为“一次加速和外国接轨的会议”，主要是因为这次会议

A．作出了实行社会主义改造的伟大决策

B．提出了中国经济体制改革的新目标

C．决定以上海浦东为新的对外开放区

D．调整了新时期的外交方针和政策