国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者的行为是土地使用权( )。

A．出让

B．转让

C．划拨

D．交换

全国人大常委会委员长吴邦国指出：2008年是我国新一届人大开局之年，要继续发挥代表的作用和加强常委会制度建设为重点，把人民代表大会制度坚持好完善好。这是因为（）。

A.人民代表大会制度的完善是社会主义民主政治建设的重要内容

B.人民代表大会制度符合人民当家作主的宗旨

C.人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的地位

D.人民代表大会制度与其他国家机构是领导与被领导、监督与被监督的关系