参考答案：

HMIS总体设计的指导思想是：适应铁道部总体改革，满足货车技术管理不断发展的需要，在铁道部的统一规划下，优化系统资源配置，强化系统软件集成，扩充系统功能，推进系统间资源共享，优化系统开发、应用人才队伍，加快铁路货车技术管理信息化的进程，提高铁路货车车辆段（工厂）的管理水平，提高经济效益。