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行政立法是指依法享有行政立法权的国家行政机关，根据法定的权限、遵循法定程序所进行的产生具有普遍约束力的规范性文件的法律行为。
根据上述定义，可以推出行政立法行为是：

A．行政机关为解决行政纠纷而做出决定的行为

B．行政机关做出的有关行政管理方面的法律的行为

C．是有行政立法权的行政机关依据一定的权限作出具有普遍约束力的规范性文件的准立法行为

D．行政机关制定规范性文件的行为