运输计划编制的原则是什么？

美国南北战争中颁布了《解放黑人奴隶宣言》和俄国1861年改革中提出“农奴在法律上是‘自由人’”。从中我们可以看出，它们经济发展面临的共同障碍是（  ）

A．资金不足

B．企业设备陈旧

C．缺乏技术人才

D．缺乏自由的雇佣劳动力