21.A市为皮货基地，有原料、有人才、有技术；B市主要依靠出口服装，无人才、没有技术工人与设计人员，出口渠道窄，只出口俄罗斯。问：

(1)B市企业发展的问题在哪里

对外展出、援助，交换和赠送的出境植物，植物产品，无须向检验检疫机构报检。（）