按照《建筑工程质量管理条例》，建设工程验收应当具备的条件有（）。

A.有施工单位签署的工程保修书

B.基本完成建设工程和合同约定的各项内容

C.有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备的进场试验报告

D.有完整的技术档案和施工管理资料

E.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件

国防教育法规定，国防教育大纲应由谁制定？