参考答案：

1、综合性的城镇群政府，这样的政府组织职能是在城镇群范围内行使类似于地方政府的综合职能；

2、仅有单项职能的专门机构，这类组织是几个地方政府的联合体，负责某专项公共服务；

3、某一区域的专门管理机构，负责管辖某一特殊系统或地域，如港口、桥梁等；

4、非政府的城镇群协调机构，在更广泛的范围内协调各城市、郡（县）之间的关系。