[背景材料]
某施工单位承包了某二级公路隧道工程项目，该隧道为单洞双向行驶两车道隧道，全长4280m，最大埋深1050m。该隧道位于一盆地边缘的雪宝山区，主要分布寒武系三游洞组至三叠系大冶组地层，其围岩主要为弱风化硬质页岩，属Ⅱ类围岩，稳定性较差。承包人根据该隧道的地质条件和开挖断面宽度，拟采用台阶法施工。台阶法开挖顺序为：(1)上部开挖；(2)拱部锚喷支护；(3)中核土开挖；(4)拱部衬砌；(5)下部开挖；(6)边墙锚喷支护和衬砌；(7)灌筑仰拱。
[问题]

承包人所采用的施工方法是否合理请简述理由。

试述杜威的教育观和学校观在现代教育管理发展中的地位。