参考答案：

完全开发意味着先开发一个具有相当功能的DSS生成系统，然后用它再开发专用DSS，这种开发通常需要较长时期和具有许多基本工具的集成化系统。开发这种系统往往需要数年时间，这就带来了在技术上落后的风险问题。完全开发是一种理想化的开发方法。