注册咨询工程师(投资)职业资格制度建立了以( )为导向，客观、公正、科学的社会化人才评价和使用机制。

A．能力和业绩
B．能力和技术
C．技术和业绩
D．技术和水平

《环境保护法》规定：未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。