零基预算的优点不包括( )。

A．预算收支安排不受以往年度收支的约束
B．可以充分发挥预算政策的调控功能
C．编制工作简便易行
D．可突出当年政府的经济社会政策重点

渗流压力的横向观测断面宜布置在坝体（）的位置上。

A、最重要

B、最有代表性

C、估计可能发生异常渗流

D、任何地方