2010年6月12日15时，管道企业工作人员在下雨天进行线路巡查时发现有挖掘机正在管道上方沟渠内清理淤泥，已开挖0.7m深。工作人员立即要求该施工人员停止作业，并测量其管道埋深1.2m。在了解施工情况后，与施工者进行协调，最后施工者保证管道5米范围内不再清淤，工作人员随即做好现场警戒，并监护该施工结束。

怎样避免上述施工事件二次施工？

导致上海11.15特大火灾事故发生的原因之一是工程分包问题。下列工程分包行为中，不属于违法分包的是（）。

A、主体机构分包

B、未经建设单位同意分包专业工程

C、专业分包单位进行劳务分包

D、分包给不具备相应资质条件的单位