参考答案：

（1）列车到站前要进行广播预报，列车员实行“一站三报”制，组织旅客提前到门头等候下车。

（2）做好超员列车预报。旅客列车遇有严重超员情况时，值班列车长要及时、客观、准确地拍发超员电报，同时做好车内服务工作，对重点旅客要办票到座。

（3）客流高峰期间，列车要有干部添乘，并组织双打车门、快上快下。途中预留票额较多的（半节以上车厢）列车，要双开车门，避免车门拥挤，旅客上不去车。

（4）提高客流超员信息源的准确度，由铁路局客调负责对重点列车进行检查，误差较大的要通报批评，追究责任。

（5）接到列车严重超员电报后，铁路局客调要及时通知车站。车站应严格执行票额分配计划，在规定超员率内组织售票，必要时停检、停售车票，对已售出的车票要积极组织改签。

（6）局、站段有关部门必须及时分析原因，制定分流方案，采取措施，组织分流。

（7）各电报所接到列车严重超员电报后，必须立即送达，不得积压，来不及时可先电话通知。