伟丽新型材料公司为了对本公司畅销的某种新型材料N进行重大改进，同汤某签订了技术开发合同，双方就研究开发经费和报酬、技术资料、相互协作等事项作了具体约定，并约定期限为半年，从2003年1月1日至2003年6月1日。合同签订后，汤某即积极按照约定制定和实施研究开发计划。而同时，汤某与另一技术员黄某正从事另一项新型材料M的研究开发工作，多年来没有进展。2003年4月，由于从伟丽材料公司提供的技术资料中受到启示，该项目忽然取得突破，进入攻坚阶段，同时汤某发现材料N的改进中有无法克服的技术困难，汤某遂不再顾及委托开发事务，全力投入材料M的攻坚。同年5月，该项目研究开发成功后，汤某才又转入委托开发项目的研究，并告知伟丽新型材料公司委托项目难以取得成功，后伟丽新型材料公司发现新型材料M很有市场前景，决定购买该材料的专利申请权。汤某同意转让专利申请权，但黄某不同意。 汤某与黄某合作开发完成的发明创造在双方没有约定的情况下，申请专利的权利应属于()。

A．汤某

B．黄某

C．汤某和黄某

D．汤某或黄某

( )第一次把建设工程监理制度纳入了法律的范畴。

A．《招标投标法》
B．《建筑法》
C．《建设工程监理规定》
D．《建设工程质量管理条例》