参考答案：

铁路局应明确备用铁路货车的备用地点。车辆段应在备用基地设基地检车员，负责备用铁路货车的备用和解除前的铁路货车技术检查，保证备用铁路货车配件齐全。具体人数由铁路局根据备用铁路货车数量查定。