何谓组织系统的职能部门

（一）……围外设置了多块单面体广告牌。2010年6月，该公路拓宽通车，公路两侧建筑控制区外移，甲公司设置的广告牌全部进入了建筑控制区范围。2012年1月5 日，市交通局以甲公司在公路建筑控制区范围内违法设置广告设施为由，依据《公路法》第81条的规定，对甲公司作出罚款2万元，并于2012年1月12日 24时前自行拆除广告设施，逾期未拆除的，将依法强制拆除”的决定。甲公司未在规定期限内拆除广告牌和缴纳罚款。2012年1月13日，市交通局请拆迁公 司将甲公司的广告牌予以拆除，并向甲公司收取了拆除费用5000元。但因拆迁公司在拆除过程中操作不当，给附近村民造成了3000元损失。法律链接：《公路法》第81条：在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。

在本案中，市交通局依法不应作出处罚决定。市交通局正确的做法应当是()。

A．责令限期拆除广告牌的同时不给予罚款处罚

B．请公安交管部门以广告牌妨碍安全视距为由责令甲公司排除妨碍

C．请市规划局变更规划许可，依法迁移广告牌并给予补偿

D．与市规划局、公安交管部门联合作出限期拆除广告牌的决定