业主方在进行项目管理组织结构图设计时，需要考虑的主要因素包括（）。

A.工程的规模和特点

B.业主方管理人员的人力资源的条件

C.项目结构、合同结构

D.工程施工方的运营方式

E.业主方管理的模式

在哪些情形下，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行？