对工程项目的长远经济效益和战略方向起决定性作用的是工程项目（）阶段。

A.策划和决策

B.准备

C.实施

D.竣工验收

十八届三中全会提出了全面深化改革的目标，而这个改革必须用法律来进行引导，必须用法治去推动，必须用法律法治来保障。