读图回答问题。（12分）

（1）图中阴影区域是我国21世纪重点建设的能源基地，说明该能源基地建设的有利区位条件。（8分）

（2）下图为能源基地某产业链示意图，填出E、F处的工业部门。此产业链体现了可持续发展思想，请说明理由。

E           F          ，理由：                                               

简述课程实施中的基本问题。