阅读材料，运用所学政治生活的知识回答问题。

十七届六中全会通过了《中 * * 关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干问题的决议》（简称《决议》），《决议》指出，满足人民的基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务，必须坚持政府主导，按照公益性、基本型、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。

请运用政治生活知识，说明社会主义文化建设为什么要坚持政府主导？（12分）

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